| Sin tener la percepción
del "Reglamento de Ley" El Mar de Cortés
no tiene chance de sobrevivir.Los Guardianes del Mar es un
programa que ayudará a proporcionar tal reglamento
a nivel local. Sea Watch(Los Vigilantes del Mar) promete 50,000
mil dólares al año este programa tan crítico.
Bajo la ley actual de Mexico es ilegal para los barcos pesqueros
que usan redes agalleras verticales flotantes a la deriva,capturar
pescado reservados para la pesca deportiva dentro de las 50
millas de la costa y en áreas críticas de veda
comercial permanente ,y a
12 millas de las Islas Revillagigedo. Sin embargo ninguno
de los reglamentos estan siendo enforzados, pues evidentemente
estos barcos siguen llevandose ilegalmente miles y miles de
marlin,tortugas y otro tipo de pescado reservados para la
pesca deportiva. Pangas pequeñas de pesca comercial
y lanchas de pesca deportiva requieren tener a bordo permisos
para pescar,y cumplir con los límites de pesca impuestos
diariamenete y los de pesca por temporada impuestos por las
reglas y cumplir con otros reglamentos,y se les tiene prohibido
capturar peces de pesca deportiva.Éstas leyes de pesca,pese
a todo,en la actualidad no son enforzadas de modo que miles
de pangas siguen utilizando redes agalleras y chinchorros
llendose sobre el pez vela y dorado.Este impresionante Mar
de Cortés y sus aguas vecinas continúan siendo
sitemáticamente y rápidamente destruidos.
En la actualidad todas las leyes Mexicanas de pesquerías
se hacen cumplir a nivel Federal por medio de Pesca(Pesquerías
Federales) y Profepa(Ley Federal o Ministro de Justicia)de
las especies en peligro de extinción. Pero por falta
de personal docente y por falta de voluntad política
y la corrupción,estas leyes en exitencia no se han
hecho cumplir.
El programa los Guardianes del Mar servirá como un
complemento humano al sistema (VMS) monitor de vigilancia
y observación de embarcaciónes via satelite.
Y empezará como un programa piloto el cual involucrará
a la sociedad civil y se iniciará en La Paz BCS Mexico.
Baja California Sur es el único estado que deriva casi
todos sus ingresos del turismo y de la pesca deportiva,y que
tiene la voluntad política para intentar cambiar y
parar la destrucción desenfrenada. El programa esta
siendo arreglado bajo los auspicios del Gobierno Federal y
Estatal, el cual será supervisado y financiado por
y con los recursos del sector privado. Los Guardianes del
Mar se reportará al "Consejo Estatal de Pesca
y Acuacultura" de La Paz. Los Guardianes del mar será
más o menos un equivalente al programa de los E.U.,
Departamento Estatal de Pesca y Deporte. Este programa dará
poder legal a ciudadanos entrenados y a agentes pagados para
que hagan cumplir las leyes de las pesquerías y de
las del medio ambiente y los reglamentos.Estos agentes asistirán
en programas de entrenamiento en donde recibirán educación
sobre leyes Mexicanas de pesca y del medio ambiente y como
reconocer violaciónes.Se les enseñará
como reunir datos y como hacer denuncias legales ante la policía.Después
de acompletar el curso,se les otorgará un certificado
y un uniforme y tendrán acceso a abordar embarcaciónes
y automóviles.La supervisión y autorización
estarán a cargo de Profepa la cual es la agencia dentro
del Consejo del Medio Ambiente responsable de la protección
de las especies en peligro de extinción.
Actualmente Sea Watch está trabajando con Luis Fuello,
Ministro de Justicia y con Guillermo Alvarez para diseñar
y financiar el programa "Los Guardianes del Mar".
Sea Watch ha prometido 50,000 mil dólares por año
durante tres años para financiar este programa.Otros
fondos para el programa lo proporcionarán Profepa,otras
agencias guvernamentales,hoteles,asociaciónes de pesca
deportiva y por otros de interés privado.
Sin haber un enforzamiento activo para hacer cumplir las leyes
que existen y con la introducción de leyes adicionales
nuevas,el Mar de Cortés ni sus pesquerías tienen
esperanza de salvación. Debido al control federal total,la
corrupción,fondos, económicos limitados y falta
de personal docente ha sido imposible imponer un reglamento
de ley en el Mar de Cortés. El programa de los "Guardianes
del Mar" será unos ojos y oidos extra que presten
ayuda de resfuerzo.
Los Guardianes del Mar junto con (VMS)el sistema monitor de
vigilancia y observación via satelite son una solución
práctica y económica para encarar el problema
del enforzar las leyes y a los bajos recursos de gobierno.
Quizás sea el único modo de proteger y de conservar
la diversidad y la abundancia de vida que hay en el Mar de
Cortés para las futuras generaciónes.(para saber
como puede Ud. ayudar oprime aquí)más abajo
vea información adicional acerca de los Guardianes
del Mar).
Detalles sobre los Guardianes del Mar.
El Objetivo.
Dar poder legal a grupos de voluntarios y a agentes pagados
para reportar actividad de pesca ilegal y hacer que los informes
sean admisibles en la corte.
Entrenamiento.
Individuos serán autorizados por Profepa y serán
instruídos sobre la ley con respecto a permisos,licencias,concesiónes,inspecciónes
y sanciónes económicas y acerca de las de las
diversas agencias involucradas en todo lo mencionado.
El programa de entrenamiento será conducido por Profepa
y éste incluiará,educación en lo que
se refiere a una comprensión básica de principios
constitucionales,y del mecanismo sobre denuncias civiles,de
reglamentos relevantes a los recursos naturales y sobre la
"Ley de Pesca" de las Pesquerías.
Después de haber terminado el curso de entrenamiento,los
candidatos serán evaluados con base a su comprensión,su
honradéz y de su devoción hacia la protección
del medio ambiente natural.
Contratación y Reclutamiento.
Profepa se hará responsable de enviar inspectores a
varias comunidades para promover su participación en
el programa. Ademas,Profepa trabajará con instituciónes
de educación avanzada(comoTecnológicos,Universidades,Preparatorias
y Escuelas Vocaciónales) solicitando a los estudiantes
de graduación a convertirse en elementos voluntarios
de vigilancia(o monitores)y también como agentes pagados.
Supervisión.
El programa será supervisado por una mesa directiva,el
comité de participación y vigilancia(monitor)y
que consistirá de un presidente,un secretario,un tesorero,los
representantes de varios grupos del medio ambiental y otros,
siempre y cuando se requieran.
El Comite Tendra Las Siguientes Responsabilidades.
~Desarrollar un programa de orientación.
~Ayudar en las juntas en el análisis de cualquier problema
que surga con el
programa.
~Participar en la selección de los vigilantes(o monitores)
y de los agentes.
~Formular denuncias civiles(o popular).
~Redactar informes sobre el progreso del programa,dirigidos
a Profepa y al
Consejo Estatal de Acuacultura y Pesca.
~Apoyar a Profepa en sus inspecciónes y operaciónes
especiales como se
requieran.
A su vez este comité será dirigido por el Presidente
de la mesa directiva. Las
responsabilidades serán:
~Asegurar que haya una función adecuada por el comité
y coordinar sus
actividades.
~Representar al comité ante las diversas autoridades.
~Realizar convocaciónes a juntas de planificación.
~Participar en juntas de evaluación con las diversas
autoridades.
~Coordinar las obras del Subdelegado Estatal de Profepa correspondientes
a la
inspección y vigilancia y observación(monitoring)de
embarcaciónes.
~Formular con el Delegado Estatal de Profepa las Denuncias
Civiles o
populares y el procedimiento,de acuerdo con el Capítulo
VII de la LGEEPA.
~Informar sobre las actividades del comité,incluso
las denuncias civiles
recibidas y recomendaciónes dirigidas a los cambios
de las leyes actuales y
nuevos reglamentos.
~El asistente del Ministro de Justicia de los Recursos Naturales
junto con Delegados Estatales de Profepa diseñarán
el armazón que evaluará
el éxito del programa.
El Contexto Legal.
~El armazón legal correspondiente a los"Guardianes
del Mar" estará disponible
en los siguientes:
~En la Constitución Mexicana,Artículos IV, XXV,
XXVI que establece el derecho
para el desarrollo personal y bienestar.
~En la Ley General de Equilibrio Ecológico,Artículo
I°,que establece el
mecanismo legal para las denuncias civiles o populares en
relación al medio
ambiente natural.
~En la Ley General de Vida Silvestre que urge la participación
social en los
programas de conservación.
~En La Ley Forestal,Articulo I° que urge un incremento
en la participación
social en la protección,la conservación,la restauración
y mejoramiento de los
de los recursos naturales.
~En El Plan Nacional de Desarrollo,en el Programa Nacional
de Medio
Ambiente y Recursos Naturales y el Programa de Procuración
de Justicia
Ambiental del 2001-2006.
Éste establece una política de natureleza pública
para estimular la participación en
el cuidado y conservación del medio ambiente natural
y recursos naturales,específicamente
en la vigilancia del cumplimiento de la Ley Ambiental.
En este contexto,la procuraduría tiene la obligación
de planificar los mecanismos
para permitir la participación individual de aquellos
quienes esten interesados en
ayudar o dar una mano a las autoridades a conservar y restaurar
el medio
ambiente natural.
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